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如何破解当前养老困局(二)(原创)

2017-04-10 11:09:11 益年养老官方网站 阅读

很多人都是平常并不关注养老,等到家中有老人的时候才想起来关心,等到走访后才连连惊呼“伤不起”。其实,见诸报端的虐老事件只是个别现象,就像我们不能因为有人发布了虚假信息就封杀微博一样。很多时候身边还是有很多感动的,只是功利浮躁了我们感受这些感动而已。老人们生病的时候,是养老护理员守在身边,弥留之际是他们握着老人的手,逝世了是他们洁身穿衣,诀别时仍然是他们抹着眼泪亲手送走……而他们做的这些,养老院并没有要求必须做,他们已经把老人当成自己的家人了!——他们才是最可爱的人!

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关于养老机构的扶植政策从中央到地方的各级政府多次行文,但是由于牵扯部门较多,一直推行缓慢。究其根源,还是重视程度不够。目前政府对养老院的扶植政策多体现在:水、电、气、暖的价格,宽带、有线电视的初装费、税收、土地的使用上。

 

但是,现实情况是:首先,养老院除了享受免税的优惠外,其他的政策好像都享受不到。一个养老院的阶梯电价怎么算?全院共用180度吗?而且郑州市的养老院大多数都是租地、租房,很多还是地处城中村,享受的是村民房东们的高价电费、水费和水涨船高的高房租(在这里严重鄙视他们一下)。其次,由于地处郊区或城中村,气、暖基本遥不可及,所以这部分优惠也是形同虚设。第三,关于初装费的优惠缺乏执行的配套文件,几个部门跑下来,成本比初装费还高。第四,土地扶植政策是所有政策中扶植力度最大的,但是取得划拨用地的未必能真正做养老,真正做养老的没有能力拿到划拨用地。(你懂的……)第五,把养老护理员纳入公益性岗位补贴的扶植政策,似乎目前还没有提上议事日程,不知道什么时候能真正落实。

 

“公立的住不上、私立的住不起、便宜的住不成”在养老日益严峻的形势下,如何破解当前的养老困局呢?个人认为:最终还是要全社会共同参与,没有人可以置身事外。

 

首先,“公办民营、民办公助”不失为一个好办法。“公办民营、民办公助”可以有效地落实水、电、气、暖、初装费、土地等扶植政策。同时,利用政府资源可以从建设之初就避免城市规划带来的养老院的拆迁。从目前其他省市的试行情况来看,个人提几点意见:一、 “五星级”养老院并不一定适合老年人和工薪阶层的家庭,也不符合国家“十二五”规划的关于养老由补缺型向适度普惠型过渡方针。二、养老院的福利性质决定了“公办民营”的时候,租金不宜过高,要突出让利于民。三、加强监管,为“五保户”和“三无”老人预留一定床位。

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其次,加快“家庭养老、社区养老”建设。社区养老是一个介于家庭养老和养老院养老之间的养老形式,简言之就是一个社区托老站。优点是:方便探望、更易被老年人和家庭接受、服务灵活,缺点是:成本高,对从业人员的“单兵作战”能力要求高。也就是说,不管社区里有多少老人,医护人员、管理人员、养老护理员、厨师……这些托老站的“标配”一个都不能少,另外,选址、水电费等等都是问题。同时,如果经常有老人病故,社区居民会同意吗?所以,社区养老对政府的扶植政策依赖性更大一些,这也可能是目前全国社区养老都不尽如人意的主要原因,全国也没有成功的模式可以借鉴。

 

第三,树立正确的舆论导向。近几年,时常有骇人听闻的虐老事件被媒体披露。但是,对捆绑老人和每餐吃饭糊 我要解释一下:一、有些有自残倾向或者不能自控的老年人一定要使用约束带。当然前提是要征得家人同意和规范使用;二、对吞咽功能障碍和鼻饲的老年人,所有的饮食都一定要粉碎、打成糊状,否则极易发生危险。当然,配餐要合理、操作要规范。

 

其实,在养老院还时时刻刻发生着很多活生生的感人的事情:家属对老人的不离不弃、护理员对老人的无怨无悔……偶尔,养老院里也有一些无名氏,带着很多东西真心地看望老人;郑州市花花牛公司有几个同志,每个周六都来帮忙为老人们包饺子,风雨无阻;红树林疗养院的分包联系单位——郑州市公安局,不但为我们解决了很多硬件建设的难题,至今还坚持定期来我院看望老人!(在此衷心地严重感谢他们一下!)

 

“四二一”家庭的急剧增加,会使中国社会的老龄化日益凸显。2050年,中国的4.4亿老年人对任何一个政府都是极大的挑战,如何应对?考验全中国的每一个人!

 

 

后记:其实,我不是一个好的养老院院长。每个月,当我从有些困难家属手中接过带着体温的老年人的住养费的时候,我都在反复纠结。对有的家庭来说这些钱可能是全家人几个月的生活费。在一次聊天的时候,一位家属告诉我:他们一家四口人,交了房贷和母亲的费用后,每月可支配的只有900元,儿子从来不要零食,老婆3年了才添置一件大衣……但是照顾了他们,谁又来照顾在夹缝中生存养老院呢?

我还遇到一个家庭:老爷子长期需要照顾,累垮了老太太。就在全家人在医院照顾老太太的时候,大女儿在医院的病房里突发脑溢血,外孙女照顾妈妈又患上了肺炎。庆幸的是老爷子在养老院的时候还有两个儿子在照顾老太太,大女儿由女婿照顾,外孙女由外孙女婿照顾,可是再过10年呢?作为“四二一”家庭中的支柱,我们还会这么幸运吗?

“生、老、病、死”是铁定的自然规律,和性别、种族、职位无关。在还能做点事的时候就做点事,还能孝敬父母的时候就孝敬父母。



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