养老项目缺钱怎么办?系列锦囊妙计:养老服务项目这样申请中央预算内投资资金支持!

2021-05-31 09:54:53 homechen 98530


近日,第七次全国人口普查结果公布,我国60岁以上人口达2.64亿,65岁人口达1.9亿,老龄化步伐加快,养老不仅仅是这两亿多老人面临的问题,而是我们整个社会需要解决的问题,从上到下的养老服务规划与从下到上的不同业态的养老服务提供是相辅相成密不可分的。那么,落地一个养老服务项目需要解决资金来源问题,不少养老同仁因为缺钱项目没办法落地、因为缺钱项目没办法推进、因为缺钱项目处于半死不活的状态,今天继续给大家分享康养项目缺钱的锦囊妙计——申请中央预算内投资资金支持,如何申请?


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今年国家发改委下发了关于印发社会领域相关专项中央预算内投资专项管理办法的通知,其中《积极应对人口老龄化工程和托育建设中央预算内投资专项管理办法》中涉老部分政策明确了可以申请中央预算投资资金支持的养老服务项目类型、申请路径、申请扶持额度、申报资金下达条件。


可申报的养老服务项目类型


1 公办养老服务机构和设施能力提升项目


包含了公办养老服务机构和公办养老服务机构的设施能力提升项目,也就是说不仅有公办的新建养老服务项目还有公办养老服务项目的设备设施适老化水平提升、精细度和专业度提升等。


2 普惠养老城企联动专项行动


纳入普惠养老城企联动的养老项目,其中包含新建养老服务设施,以及改扩建适宜的厂房、医院、闲置校舍、办公用房、培训设施、疗养设施及其他设施等方式,中央预算内投资重点支持“社区、医养、学习、旅居”4类项目:


一是:支持养老服务骨干网建设,夯实居家社区养老服务网络。发展集中管理运营的社区嵌入式、分布式、小型化的养老服务设施和带护理型床位的日间照料中心,支持连锁化、综合化、品牌化运营,增加家庭服务功能模块,强化助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务能力,增强养老服务网络的覆盖面和服务能力。

二是:支持专业化、医养结合能力突出的养老服务机构建设,强化对失能、失智老年人的长期照护服务

三是:支持内含老年大学等学习场所的养老服务机构建设。

四是:支持普惠旅居养老服务机构建设,结合各地区资源禀赋状况,形成季节性地方推介目录,加强跨区域对接联动,打造全国普惠旅居养老市场。

此外,也支持党政机关和国有企事业单位所属培训疗养机构转型发展以上4类普惠养老项目。


言而总之,中央预算内投资的养老服务项目涵盖新建养老服务项目和改建养老服务项目两大类,同时支持公办和民办两种发展主体。


可申报中央预算内投资资金的路径


上述不同类型的养老服务项目在申报中央预算内投资时的路径是不同的,依然分两个路径:


1. 公办养老服务机构和设施能力提升项目由国家发展改革委商民政部实施

2. 普惠养老城企联动专项行动由国家发展改革委商民政部和国家卫生健康委实施


也就是说,想要申请中央预算支持,可根据各自项目的类型选择对应的主管单位进行申报,当然如果是地方性较大体量的养老服务项目可能需要通过地方主管单位逐级上报到市、省主管单位争取较大的资金支持力度。


可申报中央预算内投资额度

支持标准:


1.公办养老服务机构和设施能力提升项目按照东、中、西部地区分别不超过床均建设投资或平均总投资的30%、60%、80%的比例进行支持。


其中,平均总投资是指工程建设投资,不含土地费用、市政费用,设备包是按照定额方式予以支持。也就是说各区域按照各自的平均总投资额或者床均建设投资额和对应的比例享受中央预算内投资支持,其他费用另行享受相应的资金支持政策。


2.普惠养老城企联动专项行动按照床位定额补助予以支持。

支持方式:直接投资、资本金注入、投资补助三种主要方式。


当然,如果做普惠养老项目,想要最大限度获取中央资金支持最好是能争取到直接投资或资本金注入,这个具体要跟主管部门进行申请确认。


申报资金下达条件

1.项目建设内容必须符合相关法律法规、部门规章要求;

2.项目前期工作完备,具备开工条件;

3.项目单位被列入严重失信名单的,无资格申报。


由此可见,养老项目想要申报中央预算支持,必须在保证项目单位主体具有较好信誉度的前提下合法开发项目,且具备项目开工条件。


地方性城市养老服务项目,想要造福一方百姓,必须做好前瞻性规划、业态模式规划、产品服务规划,如想最大限度支持中央预算内资金支持,可以将不同类型的养老服务项目结合起来落地执行,优化当地养老服务市场现状,提供高品质、全方位、强影响力的综合性养老服务项目。


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