《青岛西海岸新区养老设施布局专项规划(2017-2035年)》公示
为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权,推进政务公开和依法行政,提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》等法律法规及政务公开的的有关规定,对《青岛西海岸新区养老设施布局专项规划(2017-2035年)》的规划内容进行社会公示。
一、公示内容
(一)规划依据
法规、规范
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2007)
(2)《城市规划编制办法》(2005)
(3)《老年人权益保护法》
(4)《养老机构设立许可办法》
(5)《养老机构管理办法》
(6)《城市居住区规划设计规范》(建设部GB50180-93,2002年版)
(7)《关于加快发展养老服务业的意见》(国办发[2006]6号)
(8)《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)
(9)《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》
(10)《关于推动养老服务产业发展的指导意见》
(11)《关于加快发展养老服务业的意见》
(12)《青岛市促进医养结合服务发展若干政策》
(13)《青岛西海岸新区(黄岛区)养老事业和养老产业发展“十三五”规划》
(14)青岛市养老服务促进条例(2014年)
(15)《城镇老年人设施规划规范》(GB 50437-2007)
(16)《老年养护院建设标准》(建标144-2010)
(17)《社区老年人日间照料中心建设标准》(建标143-2010)
(18)《养老设施建筑设计规范》(GB50867-2013)
(19)《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》(2017年试行稿)
(20) 其他相关法律、法规、文件
相关规划
(1)《青岛市城市总体规划(2011-2020年)》(已批成果)
(2)《青岛西海岸新区总体规划(2017-2035年)》(在编)
(3)《青岛西海岸新区(黄岛区)养老事业和养老产业发展“十三五”规划》
(4)其它相关规划
(二)主要内容
1.规划范围
本次规划范围为西海岸新区(黄岛区)行政辖区陆域范围,面积2127平方公里,包括12个街道办事处,10个镇。
2.规划期限
本次规划期限2017-2035年,近期2017-2020年,远期2021-2035年。
3.规划控制指标
规划新区养老设施的千人指标为10床/千人(护理床位占总量的30%),其中机构养老设施8床/千人,社区养老设施2床/千人。
4.规划目标
满足使用主体的需求,基于老年人生活活动4个圈(五分钟休闲圈、十分钟医疗圈、就近探望圈以及农村二十分钟养老服务圈),形成 “居家为基础 · 社区为依托 · 机构为补充 · 医养相结合”,功能完善、规模适度、覆盖城乡的多层次、设施均等化养老服务体系。
到2035年实现“9064”的规划目标,即:90%的老年人为居家养老(不提供床位),6% 的老年人为社区养老(提供少量床位,按青岛公服导则配建即:2床/千人),4% 的老年人为机构养老(提供足量床位,按青岛市公服导则配建即8床/千人)。
5.主要规划内容
(一)分析现状问题,解读相关规划,衔接发展趋势:梳理现状及拟建的各类养老设施,分析发现其存在问题。解读《青岛西海岸新区总体规划》、《青岛西海岸新区(黄岛区)养老事业和养老产业发展“十三五”规划》以及相关规划要求,衔接养老服务业发展趋势,做到合情合理、有的放矢。
(二)养老设施建设标准研究及需求预测:分类梳理养老设施建设标准,制定符合新区自身的指标体系,预测新区养老设施总量及各片区需求量。
(三)养老设施布局规划:制定规划目标与规划策略,完善新区养老设施总体规划布局及各类养老设施空间布局,同时结合新区实际情况提出分期建设指引。
(四)保障措施:从开发建设、养老设施刚弹性控制、规划实施评价机制、配套扶持政策、行业管理体系、专业服务队伍等几个方面,制定保障措施,确保养老专项规划切实可行。
6.相关规划图
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