山西省：关于印发《民办养老机构建设补助管理办法》的通知

关于印发《2018年大连市居家和社区养老服务示范中心建设指导标准》的通知

各区市县(先导区)民政局：

现将《2018年大连市居家和社区养老服务示范中心建设指导标准》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

大连市民政局

2018年3月28日

(此件主动公开)

2018年大连市居家和社区养老服务示范中心建设指导标准

第一章  总 则

第一条  为规范居家和社区养老服务示范中心建设(以下简称“示范中心”)，促进我市居家和社区养老服务设施提质增量，根据国家有关规范和要求以及老年人实际需要，制定本标准。

第二条  本建设指导标准适用于被确定为2018年示范中心的居家和社区养老服务机构。

第三条  本标准参照《社区老年人日间照料中心建设标准》(建标143-2010)、《民政部等十三部委关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》(民发〔2017〕25号)、《大连市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(大政发〔2014〕55号)、《大连市养老服务机构服务质量》(DB/2102)的有关要求和上海等地先进经验制定。同时符合消防安全、卫生防疫等有关部门的规定。

第四条  示范中心在为居家和社区养老的老年人提供支援的同时，在建设、服务、管理等方面为全市居家和社区养老服务机构提供示范。

第二章  位置与环境

第五条  示范中心建设选址设计，应符合城市总体规划要求。示范中心要尽量选在人口密度大、老年人口多的社区兴建。

第六条  示范中心要建在本辖区内方便老年人出行、生活的地段，方便利用周边的生活、医疗等公共服务设施。

第七条  示范中心建筑应为低层建筑或设置于建筑物底层，一般应设置于一、二层，三层以上的应从严掌握，并安装电梯或自动升降设备。供老年人使用的房间不应设置在地下室及半地下室。

第八条  示范中心出入口为无障碍出入口，并应采用缓步台阶，并设有轮椅坡道。

第三章  内部设施

第九条  示范中心建筑面积应达到300平方米以上，主要包含托养护理区(小型机构)、助浴区、康复区和多功能区以及其他附属面积。

(一)托养护理区：300-500平方米设置10张以上护理床位;500-800平方米设置20张以上护理床位;800平方米及以上设置30张以上护理床位。每床使用面积不低于6平方米。

(二)康复区：配备必要的康复设备，开设康复训练、心理疏导等服务。

(三)多功能区：可根据面积合理利用空间，整合多种功能，为老年人提供娱乐、活动、图书阅览、培训和就餐等多项服务。

(四)助浴区:含更衣区、洗浴区,为失能、失智半失能老年人提供必要的洗浴设施。助浴区使用面积最低不能少于30平方米。

(五)其他区域：要建立养老服务信息平台，还要有办公室、监控室、厨房、卫生间等附属设置。

第十条  示范中心可根据面积大小拓展其它服务功能，如设立医疗机构，需符合医疗机构基本标准并取得医疗机构执业许可。

第十一条  示范中心各类场所布置合理，清洁整齐，公共健身设施、照明设施符合国家规范。

第四章  装修与安全

第十二条  装修装饰要针对老年人身体和居住特点，突出“无障碍”要求，不得设门槛，以方便轮椅出入;楼梯要尽量平缓、防滑，楼梯间和走廊墙壁要安装连续扶手;室内家具和设备无明显尖角和凸出部分。

第十三条  室内装修不应采用易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味的装修材料。房间和走廊地面要铺设无缝塑胶地板;厨房和卫生间地面须铺设防滑地砖;扶手宜选用优质木料或手感较好的其他材料制作; 护理区床位应采用护理床、配备呼叫器，卫生间要设坐便器，并安装安全扶手。

第十四条  老年人居住用房内应设安全疏散指示标识，老年人活动空间内的墙面凸出和临空突出物，应采用醒目的色彩或采取图案区分和警示标识。

第十五条  要保证水、电、冬季供暖等设施设备齐全;各类房间应设紧急呼叫装置。

第十六条  示范中心应设置火灾报警器或独立式烟感报警器、消防应急照明灯及疏散指示标志，配备防火毯、灭火器材等必备消防设备。

第五章  服务管理

第十七条  示范中心统一使用规范化名称：“XX街道XX社区居家和社区养老服务示范中心”。

第十八条  社会力量运营的示范中心应进行民非登记，小型嵌入式养老机构应办理养老机构设立许可。同一区域内已进行民非登记和设立许可的机构，可设立多个不具备法人资格的服务网点实施连锁运营。

第十九条  示范中心应配备与服务项目相符合的人员，包括管理人员、专业技术人员、护理人员和其他人员，人员数量根据需要配备。

第二十条  各项管理制度需上墙，包括日常管理制度、服务对象评价、投诉制度;各类人员职责分工、开放时间、服务项目、内容及收费标准、安全管理、事故防范应急预案等。

第二十一条  示范中心应与照护服务对象签订服务合同，明确双方责权利。提供养老服务应有规范和标准，并有详细的登记和服务记录。

第二十二条  专业技术人员应具有相关专业资质，养老护理员须经过专业培训;餐饮人员应持有健康证。

第二十三条  示范中心应参加意外伤害责任险，鼓励服务对象参加个人意外伤害保险。

第二十四条  示范中心人员行为规范应符合大连市《养老服务机构服务质量》标准。

第二十五条  示范中心可与社区社会组织开展合作，支持社区志愿者参与为老服务。

第六章  附 则

第二十六条  本建设标准为指导标准，各地区可结合实际，在本建设标准基础上进行完善细化。

第二十七条  本建设标准自下发之日开始实施。

有兴趣的朋友可以关注益年养老微信号：yinian-yanglao