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养老院加盟| 政府出台新政策!养老服务业将迎来这些机会和变化!

2020-08-17 08:02:28 益年养老官方网站 阅读


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作为民生补短板的重要领域,我国养老服务业高质量发展按下“快进键”。有关部门正酝酿出台系列新政,涵盖社区养老服务高质量发展、新版养老机构管理办法等。

与此同时,多地密集推出养老服务业投资扶持清单,不少地方一方面加紧推进高水平养老服务体系建设,一方面密集谋划一批重点项目储备,鼓励社会资本进入养老服务业特别是医养结合领域。


养老服务业做了哪些变更?


加强社区养老服务设施建设

推进社区养老服务高质量发展

推动优质养老服务供给

加强养老机构管理

成立更优质的养老服务机构

加强评价体系

快完善社区养老服务配套体系

提升养老服务业从业人员专业素养

鼓励科技创新企业



社区居家养老服务是一项重大的系统工程,“养老需求如今有着庞大的需求,着力发挥市场的决定性作用和政府作用,整合力量搭建服务平台,让社区居家养老服务高质量发展。”

政策一出,各地方政府也各显其能,发展特色养老;地方版推进养老服务业高质量发展新规也纷纷出炉。


例如:


深圳近日印发《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案(2020-2025年)》;

宁夏出台《自治区人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》;

江苏印发《江苏省养老机构等级评定管理办法(试行)》,成为全国省级层面首部关于养老机构等级评定工作的规范性文件。

“受疫情影响,上半年养老服务政策多偏重于加强机构内部管理、防范风险领域。在疫情基本得到控制后,上海、深圳、天津、山东等地都出台了鼓励养老服务业发展举措,提出建立行业标准,促进区域养老服务机构实现高质量发展。”

不少地方近日密集召开民政工作年中推进会,谋划一批重点项目储备。

例如:


黑龙江提出抓好养老服务质量提升、社区居家养老服务基础设施建设提升,重点实施好特困供养服务机构改造提升工程、养老服务社会兜底服务工程和城企联动普惠养老工程;
河南提出要完成新建1000个社区(街道)养老服务设施建设任务;
甘肃提出积极做好养老服务项目规划和申报,切实提高资金使用效益,补齐养老服务短板。


社会资本将形成强力支撑


为鼓励社会资本进入,助力养老服务业高质量发展,相关扶持举措接连出炉。

民政部积极推动有关部门在出台支持企业的税收、融资、就业等政策措施中把民办养老服务机构纳入其中。

国家发展改革委近日下达养老领域2020年中央预算内投资,支持28个省(区、市)、新疆生产建设兵团、三个计划单列市及黑龙江农垦总局的养老项目建设,并对江苏、江西两个受国务院激励的养老服务体系建设成效明显省份予以奖励支持。

河北提出探索多样化经营模式,引导社会资本兴办养老服务机构,落实好建设补贴、运营补贴等支持养老服务业发展的优惠政策。

深圳围绕税费优惠政策、医养结合政策、运营资助政策、培训补贴政策以及用地、规划和建设政策等,出台51条具体举措。

社会资本在医养结合领域发展日趋成熟并逐步形成梯队。当前,以险企为代表建立的大型综合性养老机构,通过自建二级专科医院(康复医院为主)方式,实现深度医养结合,小型区域连锁养老服务机构则以自建医务室、与周边社区卫生服务站/综合医院建立绿色通道等方式,实现医养结合。

培育成熟的社会养老护理体系,保障养老医疗护理服务资源供给基本充足。一方面,扩大长期护理险试点城市,鼓励发展多元性养老金融产品,进一步提升老年人的支付能力。

另一方面,提高养老服务领域人员专业能力,建立养老产业发展阶段的人才培养体系。从市场来看,光供社区养老服务的机构较难实现盈亏平衡,需要和居家养老、机构养老相结合,进一步增加服务的多样性。”


发展格局与趋势分析


我国养老服务潜在需求很大,但有效需求不足,现阶段老年人的低支付能力与服务的高供给成本之间的矛盾,是制约养老服务业没能繁荣发展的根本原因。

破解这一矛盾,既要通过供给侧结构性改革的措施来优化供给、降低成本,也要提高老年人的实际支付能力,从而实现养老服务供需在更高水平上的均衡。

到2020年,我国退休人员基本养老金已经实现了16连涨,不仅为退休人员生活得更有尊严提供了根本收入保障,也为养老服务业的发展提供了庞大有效需求支撑。“稳企业保就业”政策带来的成本下降,保障和改善民生举措带来的实际收入增长,将推动我国养老服务业走向供需良性互动、高水平均衡的可持续发展道路。



标签:   居家养老服务 养老机构 养老服务
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